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2018年1月,东海证券作为“16丹东港”的受托管理人,在债券存续期内没有持续有效关注发行人的资信状况,对相关情况进行持续有效跟踪和监督,未能勤勉尽责地履行受托管理责任,被辽宁证监局下发警示函。自2017年以来,监管部门对公司债的监督管理愈发从严。这其中,主承销商、受托管理人责无旁贷。Wind资讯数据显示,2019年以来,已有67只债券发生违约,合计金额达到459.67亿元;涉及主承销商30家。随着监管部门对违约债券的关注,相关处罚也将不断浮出水面。

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无论是其探矿权审批疑似走绿色通道,还是面对严厉的责令整改却轻松过关,都难免让人心生疑窦。加上2017年6月8日中央巡视组巡视反馈里提到,陕西矿产资源探矿、开采、经营及国有公司增资扩股的腐败问题还没有揭开盖子;2018年11月19日,陕西省委第六巡视组向榆林市委反馈巡视情况时,重点提到当地矿产资源领域腐败问题尚未“破题”,这些疑窦显然需要充分释疑作回应。

还有一个巧合,证券时报记者长期跟踪的沙钢股份亦位于张家港市,而沙钢股份及其控股股东沙钢集团、实际控制人沈文荣与东晶电子之间存在隐秘的关联关系。东晶电子股权变迁东晶电子当前名义上的实际控制人是钱建蓉,但其真实的控制力存疑。东晶电子的历史可追溯至1999年4月,李庆跃等28名自然人出资组建金华东晶。在李庆跃的带领下,东晶电子2007年12月在中小板上市。2014年、2015年,公司连续两年亏损,2016年“披星戴帽”。2016年11月,李庆跃萌生退意,连同吴宗泽等人向蓝海投控转让东晶电子5.03%股份,每股20元,共计2.45亿元。同时,李庆跃等人将所持15.08%股份对应的表决权不可撤销地授权蓝海投控。

然而,这一切并未影响百吉煤矿的顺利上马。如果确如当地国土资源厅所言,百吉煤矿等项目是在清理整顿之前,也就是2004年2月19日以前受理,那么百吉煤矿获批倒无可指摘。问题在于,其事后却表示,已经找不到2004年以前受理的探矿权相关材料。探矿权使用费动辄过亿,相关的证明文件说没就没了,未免太马虎了吧。自上世纪80年代开始,我国放开地方煤矿审批,到2004年,探矿权和采矿权的行政审批已经运行20多年了。但2013年当地国土资源厅却表示,“受理审查材料没有归档”。这样的巧合,实在让人觉得不可思议。

2018年5月,大通证券、华泰联合证券、中山证券三家券商因在亿阳集团2016年发行的债券的承销及受托管理过程中存在对公司尽职调查不全面、尽职调查底稿不完善、受托管理不到位等问题,被黑龙江证监局采取出具警示函措施的决定。2018年5月,东海证券因“16洪业02”遭江苏证监局警示函:作为债券主承销商、受托管理人,东海证券在承销债券期间未对发行人涉及重大仲裁、诉讼和其他重大事项进行尽职调查;在受托管理期间未持续关注发行人资信情况,未对发行人募集资金使用情况进行监督。

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